Pensando na periferia para escapar da periferia: O futuro da América do Sul em jogo.


Na nossa opinião, temos consciência absoluta do momento transcendental que vivemos. Não há dúvida de que uma grande parte do futuro dos países da América do Sul depende dos fatos que podem ser alcançados hoje. Se a história da humanidade é uma edição limitada de momentos decisivos, não há dúvida de que estamos diante de um desses momentos. Podemos ainda escolher entre ser simples espectadores ou principais jogadores da história.

No “jogo” da política internacional, existe um poder que surge para propor uma agenda, determinando o contexto do debate e seu vocabulário técnico. Na América Latina, líderes políticos, jornalistas especializados e aqueles que estudam relações internacionais, muitas vezes nos embrulham na agenda, no debate e no vocabulário produzido pelos grandes centros de excelência acadêmica dos Estados Unidos que se especializam nas relações internacionais.

Assim, pensar sobre as relações internacionais da periferia sul-americana implica gerar idéias, conceitos, hipóteses e, claro, como uma correlação necessária, nosso próprio vocabulário. Um vocabulario exclusivo capaz de realizar a nossa própria realidade e de nossos próprios problemas específicos ligados à nossa inserção particular no sistema internacional.

Nosso debate principal deve, portanto, girar em torno de como alcançar o novo limiar de poder. Devemos discutir quais recursos de poder necessários para superar nosso estado endêmico de subordinação geral e, em particular, nosso estado de subordinação ideológica e cultural. Devemos discutir qual o melhor caminho para se preparar para a possível irrupção para um estágio de “fornecimento de imperialismo”. Precisamos pensar a partir da periferia, mas não criar uma “litania” repetitiva de queixas, não nos limitarmos a criar uma visão sofrida e condenar a visão, não para alimentar os derrotistas e o alívio entre os comentários retóricos e viscerais. Precisamos pensar a partir da periferia para sair da periferia. E só poderemos fugir da periferia juntos.

Nenhum Estado da América Latina ainda atingiu a fase de autonomia total e todos os Estados da América do Sul, embora em diferentes graus, estão sujeitos a uma dupla subordinação: uma subordinação geral às estruturas hegemônicas do poder mundial e uma subordinação específica que os submete ao domínio do poder sob o qual sua área de influência é encontrada. No domínio da realidade internacional, onde o poder é a medida de todas as coisas, apenas os Estados que atingem o limiar de poder, o poder mínimo necessário para não cair no período da insubordinação, são verdadeiros “subordinados” da política internacional. Os Estados que não atingem o limiar do poder, embora possam alcançar uma grande prosperidade econômica, tendem inevitavelmente a se tornar “objetos” da política internacional, ou seja, Estados subordinados. E é sempre necessário lembrar que o poder é mais importante do que a riqueza, porque o oposto do poder é a impotência, o que torna um Estado impotente, mas nas mãos de outros que são mais poderosos, não só riquezas, mas também forças produtivas, sua cultura, sua identidade e até mesmo sua própria possibilidade de sobrevivência como Estado.

O limite necessário de poder para um Estado não cair na fase de subordinação está sempre relacionado ao poder gerado por outros Estados que compõem o sistema internacional. Quando uma ou mais unidades políticas aumentam consideravelmente seu poder, provocam uma mudança substancial no atual limiar de poder; O mesmo que as outras unidades políticas precisam é não cair no período de subordinação. Assim, durante o treinamento dos grandes Estados nacionais – Espanha em 1492, a França em 1453, a Inglaterra, em 1558 -, elevaram o limiar de poder e as unidades políticas de modo que não podiam se tornar Estados nacionais, como as cidades-estados da península itálica, eles se tornaram progressivamente estados subordinados.

Da mesma forma, os estados da Baviera, Hesse, Wurttemberg, Baden, Saxônia, Hannover e Prússia, através da integração econômica, conseguiram desencadear o processo de industrialização e se associar a um novo Estado, o que lhes permitiu alcançar o novo limiar de poder, marcado pela irrupção histórica da Grã-Bretanha como a primeira nação-Estado industrial – e foi somente então que eles deixaram de ser Estados subordinados e um campo de batalha das ambições da França, da Inglaterra e da Rússia -, os Estados da América do Sul apenas através da integração econômica serão capazes de alcançar o novo limiar de poder agora estabelecido pela irrupção dos Estados Unidos como nação-Estado tecnológico industrial continental. E somente quando eles forem capazes de não ser Estados subordinados e um campo de batalha para as ambições dos outros.

Somente quando a Prússia foi fundada na Alemanha, deixou de ser o “braço armado da Inglaterra” no continente europeu. Só então deixou de ser artifício da ambição dos outros para começar a ser artifício de sua própria ambição. Somente ao servir a Alemanha conjunta, a Prússia conseguiu parar de ser a “empregada inglesa” da Europa Central, para começar a ser “o coração de uma potência mundial”. Assim como a Prússia parou de pensar e agir de acordo com seu próprio interesse individual legítimo, para pensar e agir de acordo com o interesse geral da Alemanha, a Argentina, o Brasil e a Venezuela deveriam parar de pensar e agir de acordo com seus próprios interesses pessoais e legítimos. Pensar e agir de acordo com o interesse geral da América do Sul.

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Argentina, Brasil e Venezuela devem parar de pensar que o que é fundamental é que cada um deles se industrialize para começar a pensar sobre como industrializar o Grupo Sul-Americano. Assim como os Estados Unidos no século 19 entenderam que o desenvolvimento industrial era um dos elementos-chave para a construção de seu poder nacional e que precisava – enfrentar a concorrência britânica – para defender sua indústria recém-nascida com tarifas elevadas, os países da América do Sul precisam entender que eles precisam – para o desenvolvimento da indústria e da tecnologia, como elementos-chave para o poder nacional – uma conjugação adequada e conveniente de uma atitude de insubordinação ideológica para lidar com o pensamento dominante, bem como um impulso estatal eficiente e adequado. Esta conjunção deve se desempenhar através de uma política pró-industrial tecnológica ativa apropriada. Esta política deve ser planejada de forma continental seguindo o exemplo do Japão quando planejou sua reconstrução nacional e após a Segunda Guerra Mundial. Precisamos criar um “MITI” sul-americano. Não tem nada a ver com assumir a idéia de autarquia para um nível da América do Sul, mas sim determinar quais setores produtivos do sistema sul-americano – através de uma política apropriada para seu desenvolvimento – eles poderiam adquirir, em prazos relativamente curtos – de dez para quinze anos – competitividade internacional e transformar esses setores em setores de interesse coletivo de todos os países que fazem parte da área de integração.

O Mercosul, com a incorporação da Venezuela e da Bolívia, é uma área satisfatória, assim como é hoje para a aplicação de uma política tecnológica pró industrial – embora o continentalismo sul-americano seja a área ideal -, designando um espaço suficientemente grande para sustentá-lo e para que não tenha desde o início características de obsolescência rápida.

Para a Argentina, o Brasil e a Venezuela, o objetivo estratégico fundamental de suas políticas estrangeiras não pode ser nada mais que a construção de uma União das Nações Sul-Americanas. Esta é a única maneira pela qual eles juntos alcançarão o novo limite do poder, ou seja, o mínimo de poder necessário para que eles não se tornem irreversivelmente em segmentos anônimos menores do mercado internacional, controlados internamente pelas grandes corporações multinacionais – as mesmas que já os predominam – e externamente por Washington.

Se a Argentina, o Brasil e a Venezuela – que ainda preservem condições mínimas de autonomia, enfrentam o novo estágio internacional como Estados isolados, serão condenados – como será toda a América do Sul – ao subdesenvolvimento endêmico e à subordinação política. Eles cometeriam o mesmo erro feito pelas cidades-estados de Florença, Genebra e Veneza durante o Renascimento. Essas cidades-estados italianas eram incapazes de deixar de lado seus próprios interesses miseráveis. Essa astúcia impediu-os de alcançar a unidade nacional da Itália. Com essa atitude só conseguiram se condenar – e se condenarem junto com todos os povos da península – ao subdesenvolvimento econômico e ao domínio político, por mais de três séculos.

Para atingir o novo limite de poder, o processo de integração deve atingir um alto nível operacional. Para isso, é necessário estabelecer, sem perder tempo, um programa de ação conjunto para curto, médio e longo prazo.

A curto prazo, é necessário fortalecer urgentemente a aliança argentino-brasileira-venezuelana com métodos concretos, uma vez que essa aliança é a única maneira real de alcançar a unidade da América do Sul, da mesma forma que a aliança franco-alemã- A aliança italiana foi a condição sine qua non da unidade européia. A Argentina, o Brasil e a Venezuela devem chegar a um acordo amplo, profundo e racional que lhes permita encontrar um regime de troca reciprocamente favorável.

É necessário ter em mente – como Jaguaribe tem tão sagazmente apontado – que, assim como a Alemanha pagou o preço mais alto para finalizar sua aliança com os franceses e esses dois países pagaram o preço mais alto para entrar na Comunidade Européia, o Brasil também vai pagar o preço mais alto para tornar efetiva sua aliança com a Argentina e os dois países devem pagar o preço mais alto, ter consolidado a União Sul-Americana das Nações. A aliança argentino-brasileiro-venezuelana, o Mercosul e o futuro da União Sul-Americana das Nações só poderão sobreviver às terríveis pressões externas às quais serão submetidas se a permanência no sistema se revelar significativamente mais vantajosa – para cada participante – do que deixá-lo. É importante lembrar também que o processo de integração só será bem sucedido se seus participantes renunciarem a qualquer outra aspiração à liderança unilateral, aprender a pensar sobre o interesse regional e atuar sempre com base no consenso anterior.

A estrada solitária para o Primeiro Mundo leva aos porões escuros da “sala” e à subordinação permanente. Estamos diante de um dos momentos decisivos da história. O futuro está em destaque hoje.


Autor: Marcelo Gullo

Traduzido para publicação em dinamicaglobal.wordpress.com

Fonte: Katehon.com

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