Nas relações internacionais contemporâneas, um conceito como a Zona Cinza tem sido utilizado ativamente nos últimos tempos. Inicialmente, este termo teve origem como uma construção teórica nas Forças de Operações Especiais do Pentágono, e depois se desenvolveu nas comunidades políticas e militares-políticas dos Estados Unidos (EUA).
Normalmente, o conceito de Zona Cinza é usado como um marcador para os opositores dos EUA e da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). Mas outros Estados também têm usado ativamente este conceito nos últimos anos, muitas vezes implicando algo diferente e próximo a sua própria situação político-militar, agenda atual e ambiente geoestratégico.
Levando em conta o enorme potencial dos recursos de informação e cientistas que servem aos interesses do Ocidente, deve-se reconhecer que sua propaganda da Zona Cinza é muito eficaz. Portanto, os autores ocidentais freqüentemente fazem declarações irresponsáveis ligadas a interesses políticos e dirigidas contra outros países. Uma dessas áreas é a esfera cibernética.
Há muitos relatos dos chamados ciberataques russos (chineses, iranianos também) na mídia ocidental e relatos dos grupos de reflexão. As publicações são bem elaboradas e às vezes incluem citações de autores russos, e documentos doutrinários e estratégicos russos.
Mas há um grave problema com isso – a falta de provas reais dos ciberataques russos. Em outras palavras, qualquer ciberatividade ilícita pode ser apresentada por autores do Ocidente (e infelizmente de países neutros e até mesmo amigos em outras regiões também) como “operações russas”.
É claro que existe um problema real de diferentes tipos de cibercrimes. Tecnologias emergentes incluindo inteligência artificial, computação quântica e moedas criptográficas trazem mais riscos a todos os estados e seus cidadãos. As causas incluem nenhuma regulamentação internacional para tais atividades e diferentes posições dos estados, e uma enorme lacuna nas oportunidades tecnológicas.
Cyber é a verdadeira Zona Cinza, apesar dos esforços para usar este termo para a atividade dos atores estatais. E também há altos riscos para os países desenvolvidos. Estamos todos dentro desta Zona Cinza global. As tendências atuais mostram o crescimento dos cibercrimes nos setores público e privado no mundo.
Com este entendimento, a Rússia foi a primeira a levantar na principal plataforma de negociação do planeta – a ONU – a questão do desenvolvimento, sob seus auspícios, de um mecanismo prático focado em crimes no campo do uso de tecnologias cibernéticas, visando combatê-los e ter um conteúdo abrangente. A principal mensagem é “empilhar” os cibercriminosos com o mundo inteiro, complicar seriamente as atividades dos intrusos e não deixar lacunas para que eles escapem da justiça, mesmo que a cadeia de eventos envolva a jurisdição de vários estados com diferentes sistemas jurídicos de diferentes regiões do planeta. Levando em conta o fato de que a Convenção da ONU contra a Corrupção e a Convenção da ONU contra o Crime Organizado Transnacional passaram por um caminho semelhante, a criação de uma convenção universal de combate à informação e aos crimes cibernéticos é percebida positivamente por eles.
No entanto, a princípio esta idéia encontrou uma séria oposição dos Estados ocidentais, que há quase vinte anos vêm promovendo com força a Convenção do Conselho da Europa de 2001 sobre Crimes Informáticos, mais conhecida como Convenção de Budapeste, como uma espécie de “padrão de ouro” nesta área. 65 estados se tornaram seus participantes. A Rússia e a maioria dos Estados membros da ONU não assinaram esta convenção devido a suas graves deficiências, as principais das quais são o pequeno número de crimes (9 no total), a falta de estatísticas oficiais de aplicação, bem como o alto risco de violação do princípio de soberania do Estado e dos direitos humanos e liberdades fundamentais do Estado parte desta convenção sob o pretexto de combater o crime cibernético (Artigo 32 “b” sobre o acesso transfronteiriço à informação).
Ao mesmo tempo, os apologistas da Convenção de Budapeste bloquearam por muito tempo qualquer discussão na ONU sobre o desenvolvimento de normas uniformes nesta área, afirmando que não há alternativa para seus descendentes. O resultado disso foi o surgimento de iniciativas e mecanismos legislativos locais em vários países do mundo, a fragmentação da cooperação internacional e, como conseqüência, um forte aumento de ações ilegais na esfera da informação.
A Rússia conseguiu reverter esta tendência negativa, oferecendo à comunidade internacional a idéia de criar uma plataforma de negociação completa para o desenvolvimento da primeira convenção cibernética da ONU. O resultado disso foi o estabelecimento, por resolução da Assembléia Geral da ONU 74/247 de 27 de dezembro de 2019, de um Comitê Intergovernamental Especial de Peritos sobre o desenvolvimento, sob os auspícios da ONU, de uma convenção internacional abrangente sobre o combate ao uso de tecnologias cibernéticas e de informação para fins criminosos (doravante, o Comitê Especial). 47 Estados tornaram-se co-autores do documento.
Em 2021, a Rússia conseguiu alcançar um avanço nesta direção. Esta foi uma conquista diplomática séria no sentido de combater o cibercrime e uma prova de que a Rússia está dando uma contribuição significativa para a luta contra ele.
Especialistas em aplicação da lei e diplomatas dos Estados membros da ONU terão realmente que desenvolver uma convenção global com a participação de todas as partes interessadas em 2 anos e submetê-la à Assembléia Geral da ONU para consideração e aprovação em 2023-2024 durante sua 78ª sessão. Para estes fins, o Comitê Especial realizará 7 sessões substantivas: 4 em Nova Iorque, 3 em Viena. A primeira reunião está marcada para 17-28 de janeiro de 2022.
A Rússia acredita que para alguns participantes da Convenção de Budapeste, a perspectiva de ter dois documentos ao mesmo tempo – universal e regional – não é um problema, pelo contrário, aparecerá uma gama mais ampla de ferramentas para que as agências de aplicação da lei encontrem, detenham e condenem os ciber-criminosos. Portanto, há uma chance de se chegar a um compromisso sobre o documento final durante as negociações.
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Autor: Leonid Savin Traduzido para publicação em dinamicaglobal.wordpress.com Fonte: ipripak.org Quer compartilhar com um amigo? Copie e cole link da página no whattsapp https://wp.me/p26CfT-cbH |
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