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Os EUA criam dois novos gabinetes federais para a guerra psicológica e o engano.

A diretora de inteligência nacional Avril Haines é vista em uma tela enquanto ela fala durante uma Audiência do Comitê de Inteligência do Senado no Capitólio em Washington, D.C., em 8 de março de 2023. Foto: Amanda Andrade-Rhoades/AP

Dentro do governo federal, escritórios dedicados a combater a desinformação estrangeira estão surgindo como margaridas, desde o novo Escritório de Gerenciamento de Influência e Percepção do Pentágono até pelo menos quatro organizações dentro do Departamento de Segurança Interna, bem como dentro do FBI e do Departamento de Estado.

Em depoimento perante o Comitê de Serviços Armados do Senado na quinta-feira, a Diretora de Inteligência Nacional Avril Haines mencionou pela primeira vez a criação do Centro de Influência Maligna Estrangeira, ou FMIC. “O Congresso colocou em lei que deveríamos estabelecer um Centro de Influência Maligna Estrangeira na comunidade de inteligência; nós defendemos isso”, disse Haines, referindo-se à legislação aprovada no ano passado. “Ele abrange nosso trabalho de ameaças eleitorais, essencialmente analisando a influência estrangeira e a interferência nas eleições, mas também lida com a desinformação de maneira mais geral.”

O FMIC foi criado em 23 de setembro do ano passado, depois que o Congresso aprovou o financiamento, mas sua criação foi anunciada publicamente somente após a investigação do The Intercept.

Por estar situado no Escritório do Diretor de Inteligência Nacional, ou ODNI, ele tem a autoridade única de reunir o apoio de todos os elementos da comunidade de inteligência dos EUA para monitorar e combater esforços de influência estrangeira, como campanhas de desinformação.

O FMIC está autorizado a combater a desinformação estrangeira visando não apenas as eleições dos EUA, mas também “a opinião pública nos Estados Unidos” em geral, de acordo com a lei.

Haines também deixou claro que o esforço para combater a desinformação se expandiu não apenas para além das eleições e da Rússia, mas também para outros adversários estrangeiros: “O que temos feito é efetivamente tentar apoiar o Global Engagement Center e outros em todo o governo dos EUA para ajudá-los a entender quais são os planos e intenções dos principais atores neste espaço: China, Rússia, Irã, etc.” O GEC é uma entidade do Departamento de Estado encarregada de combater a desinformação estrangeira, ampliando a própria propaganda dos Estados Unidos.

A criação do FMIC foi debatida no Congresso durante meses, com senadores questionando como sua missão diferiria do bando de entidades que já existem. “Queremos ter certeza de que este centro aprimore esses esforços, em vez de duplicá-los ou atolá-los em burocracia desnecessária”, disse o senador Mark Warner, D-Va., Presidente do Comitê de Inteligência do Senado, em janeiro de 2022, acrescentando que havia “perguntas legítimas sobre quão grande tal organização deveria ser e até mesmo sobre onde ela se encaixaria.” Procurado para comentar, o gabinete de Warner disse que a posição do senador não mudou.

O oficial de inteligência da Reserva da Força Aérea dos EUA, major Neill Perry, ecoou as preocupações em um artigo de 2022 na Cyber ​​Defense Review do Exército, um jornal financiado por West Point. “A decisão de criar uma nova agência é intrigante por dois motivos”, escreveu Perry. “Primeiro, o FMIRC [Foreign Malign Influence Response Center, um nome anterior para o FMIC] duplica a missão do GEC. O GEC já produz avaliações sobre operações de influência, incluindo uma equipe de trinta cientistas de dados que monitoram o ambiente de informações públicas e compartilham suas análises com o Departamento de Estado e parceiros interagências.

“Em segundo lugar, o Congresso não detalhou como o FMIRC trabalharia com o GEC. Ao aprovar essa legislação, o Congresso não eliminou o GEC nem reduziu sua missão. O GEC não apenas continua a existir, como pode em breve dispor de mais recursos”, escreveu ele. “Em maio de 2021, o Senado aprovou uma legislação que dobraria o orçamento anual do GEC”, acrescentou Perry. O orçamento atual do GEC é de US$ 12 milhões, e o Departamento de Estado solicitou um orçamento de US$ 14 milhões para o próximo ano fiscal.

De sua posição no topo da comunidade de inteligência, o FMIC foi designado a principal autoridade do governo dos EUA para analisar e integrar inteligência sobre influência estrangeira, de acordo com uma breve entrada no site da ODNI. O diretor interino do FMIC, Jeffrey K. Wichman, é um ex-executivo da CIA que anteriormente atuou como chefe de análise do Centro de Missões de Contrainteligência da agência.

“Expor o engano em defesa da liberdade” é o lema do centro, diz o site da ODNI. Ele tem acesso a “todas as informações possuídas ou criadas pertencentes ao FMI [informações malignas estrangeiras], incluindo segurança eleitoral”.

A desinformação estrangeira tornou-se um foco do governo dos EUA após as tentativas sancionadas pela Rússia de interferir nas eleições de 2016, que se basearam em parte em bots e trolls para amplificar as falsidades disseminadas pelas mídias sociais. Após a eleição, o Congresso aprovou uma lei bipartidária, a Lei de Combate à Propaganda Estrangeira e à Desinformação, que estabeleceu o GEC do Departamento de Estado.

Desde então, proliferaram entidades governamentais encarregadas de combater a desinformação estrangeira. No outono de 2017, o FBI estabeleceu a Força-Tarefa de Influência Estrangeira. Em 2018, o Departamento de Segurança Interna estabeleceu a Força-Tarefa de Combate à Influência Estrangeira – que em 2021 foi atualizada para incluir uma equipe de desinformação, desinformação e desinformação – bem como um Ramo de Influência e Interferência Estrangeira e, no ano passado, o Conselho de Governança da Desinformação.

Que governos estrangeiros como a Rússia espalharam mentiras como parte da propaganda para promover seus próprios interesses não está em discussão. Mas os esforços para combater a desinformação agora se tornaram uma indústria artesanal que, segundo os críticos, cresceu desproporcionalmente à ameaça.
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No mês passado, um think tank financiado pelo Pentágono concluiu que os esforços da Rússia em 2019 não foram bem coordenados e exagerados em seu impacto. “A máquina russa de desinformação não foi bem organizada nem especialmente bem provida de recursos (ao contrário de algumas implicações na mídia popular), e o impacto dos esforços russos no Ocidente tem sido incerto”, concluiu um estudo detalhado da RAND Corporation no ano passado. O relatório pede maiores esforços para “reduzir a atribuição excessiva de desinformação nas mídias sociais à Rússia”, alertando que “apontar o dedo para a Rússia em todas as instâncias de atividade nas mídias sociais que se assemelham à interferência russa distorce a compreensão da ameaça”. O estudo também enfatizou que “algoritmos que simplesmente pegam bots, conteúdo pró-russo ou ambos nas redes sociais são passíveis de superatribuição”.

Em 2021, a senadora Susan Collins, um membro republicano do Comitê de Inteligência do Senado, erroneamente acreditou que o Irã estava por trás da invasão do Capitólio em 6 de janeiro, apesar das abundantes evidências disponíveis publicamente de que os apoiadores de Trump o planejaram.

Então, após críticas generalizadas por não ter antecipado a invasão do Capitólio, o Departamento de Segurança Interna, como muitas agências, tentou se antecipar a outras interrupções. Em 19 de janeiro de 2021, uma avaliação de inteligência obtida pelo The Intercept mostrou que o Escritório de Inteligência e Análise do Departamento de Segurança Interna acreditava que o Irã poderia lucrar com a agitação antes da posse de Joe Biden. Intitulada “O Irã provavelmente está tentando fomentar a agitação no dia da posse”, a avaliação citou “informações confiáveis”, de acordo com uma cópia do relatório. No dia seguinte, Biden foi empossado sem problemas.

“Houve um grande aumento na preocupação em 2022 principalmente por causa de muita influência estrangeira em 2020, mas então o dia da eleição veio e passou sem muitos incidentes, até onde eu vi”, um ex-empreiteiro da Segurança Interna que trabalhou com a equipe de desinformação, desinformação e desinformação disse ao The Intercept, solicitando anonimato para evitar represálias profissionais. “Havia muito pouca desinformação relacionada às eleições de meio de mandato vinda de atores estrangeiros, pelo que vi.

Fonte: The Intercept

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