Como Rússia e China estão transformando a Eurásia em uma usina geopolítica.


    A Eurásia possui a maior parte da riqueza, recursos e população do mundo – mas a conectividade econômica é muito baixa. Uma parceria sino-russa pode criar coletivamente uma força gravitacional que lhes permite capturar as alavancas geoeconômicas de poder, criando uma alternativa ao modelo centralizado no Ocidente. Isso implica o desenvolvimento de novas cadeias de valor globais que capturem atividades de alto valor em indústrias estratégicas e mercados de energia, o desenvolvimento de novos corredores de transporte através da Eurásia e do Ártico e a construção de novos instrumentos financeiros, como bancos de desenvolvimento, moedas de comércio/reserva, padrões técnicos e regimes comerciais. A vantagem comparativa da Rússia deriva de sua extensão geográfica, desenvolvendo um corredor leste-oeste conectando o nordeste da Ásia à Europa e um corredor norte-sul que liga a Índia, o Irã e a Rússia. Moscou se vê como um fator estabilizador na Eurásia, reunindo todo o continente com conectividade econômica para garantir que ele se torne multipolar e que nenhum estado ou região possa dominar. A UE perde muito das ambições da Grande Eurásia da Rússia. O projeto original da Grande Europa da Rússia, que eles rejeitaram, teria dotado a UE de um poderoso aliado para projetar coletivamente influência profunda no continente eurasiano. Por outro lado, a nova iniciativa da Rússia na Grande Eurásia marginalizará o papel da UE na Eurásia, já que as decisões socioeconômicas e políticas serão tomadas pelo BRICS, pela União Econômica da Eurásia, pela Organização de Cooperação de Xangai e pela Iniciativa do Cinturão e Rota. A UE enfrenta um dilema, pois possui fortes incentivos econômicos para cooperar com o desenvolvimento que ocorre na Grande Eurásia, mas isso contribuiria para o afastamento da infraestrutura geoeconômica centralizada no Ocidente. Glenn Diesen. O ressurgimento global do nacionalismo econômico.

Halford Mackinder [1] disse que não pensamos na Ásia e na Europa como um único continente, porque os marinheiros não podiam viajar ao redor dele. Hoje, a Passagem Nordeste, a Rota Polar da Seda, ao longo da costa norte da Rússia, liga as costas do Pacífico e do Atlântico, enquanto uma rede de oleodutos e rotas aéreas, ferroviárias, rodoviárias e de fibra está conectando a Ilha Mundial de Mackinder à ‘Eurásia’, apesar do aviso de Kissinger: “A dominação por um único poder de uma das duas esferas principais da Eurásia – Europa ou Ásia – continua sendo uma boa definição de perigo estratégico para os Estados Unidos. Pois esse agrupamento teria a capacidade de superar a América economicamente e, no final, militarmente.”

Mapa do pivot geográfico da História na visão de Mackinder. clique na imagem para ampliar.

Juntas, a Rússia e a China ultrapassaram os EUA econômica e militarmente na Eurásia e estão no processo de atrair a União Europeia para uma aliança vasta e cada vez mais próspera, à medida que os Estados Unidos buscam um futuro cada vez mais distópico. Seus líderes são tão dominantes, sua visão é tão sedutora, sua aliança tão forte, suas armas tão avançadas e seus bolsos tão profundos que sua força centrípeta é quase irresistível. A liderança da Rússia – Putin, Lavrov, Nabiullina, Siluanov e Shoygu – é a melhor da história do país e, como observou o Presidente Trump, “os líderes da China são muito mais espertos do que os nossos líderes. É como pegar os New England Patriots e Tom Brady e tê-los jogando no seu time de futebol da escola. ”O presidente Xi visitou Moscou mais do que qualquer outra capital e encontrou Vladimir Putin trinta vezes, chamando-o de “meu melhor amigo mais íntimo.”


As nações coloniais perderam sua liberdade política e econômica porque os centros imperiais de capital precisavam controlar recursos cruciais para sua sobrevivência, riqueza e poder [2]. Esse é o significado real dos termos “segurança nacional” e “interesse nacional.” Nações poderosas” “segurança nacional” é o controle de um império econômico de estados sujeitos e as estratégias pelas quais isso é realizado são seus” segredos de segurança nacional”. Eles praticam a antítese do que pregam: suas trombetas de paz, liberdade, justiça, direitos, democracia e regra da maioria disfarçam essas estratégias para controlar outras pessoas e seus recursos mantidos em segredo. O mais pernicioso é que a democracia multipartidária e a imprensa livre devem preceder o desenvolvimento bem-sucedido.

Na realidade, essa combinação acaba com todas as esperanças de desenvolvimento. Nenhuma nação jamais se desenvolveu sob democracia multipartidária nem, como Lee Kwan Yew [3] observou, com uma imprensa livre,

    A imprensa filipina goza de todas as liberdades do sistema americano, mas falha com o povo: uma imprensa amplamente partidária ajudou os políticos filipinos a inundar o mercado de idéias com lixo e atrapalhar e confundir as pessoas, para que não pudessem ver quais eram seus interesses vitais em desenvolvimento no país. E, como questões vitais como crescimento econômico e distribuição eqüitativa raramente eram discutidas, elas nunca eram abordadas e o sistema democrático não funcionava corretamente. Olhe para Taiwan e Coréia do Sul: a imprensa livre é galopante e a corrupção é tumultuada. O crítico em si é corrupto, mas a teoria é que, se você tem uma imprensa livre, a corrupção desaparece. Agora estou lhe dizendo, isso não é verdade. A liberdade de imprensa, a liberdade de crítica de notícias, deve estar subordinada às necessidades primordiais da integridade de Cingapura e ao primado do objetivo de um governo eleito.

A Rússia e a China oferecem uma alternativa ao modelo imperialista: segurança sem coerção, ajuda sem condições e, em vez de acordos da OMC que impedem o desenvolvimento sustentável, o comércio e pactos de desenvolvimento para promovê-lo. Além de serem membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, seus executivos chefiam cinco das quinze agências da ONU e a China fornece um batalhão de infantaria permanente da ONU, o único país a fazê-lo.

Os blocos em jogo são a União Europeia; A União Econômica da Eurásia; A Organização Cooperativa de Xangai; A Associação das Nações do Sudeste Asiático; A Parceria Econômica Regional Abrangente; Iniciativa do Cinturão e Rota. Após a Conferência de 2019 sobre Medidas de Interação e Construção de Confiança na Ásia (CICA) em Dushanbe, o presidente do Tajiquistão Putin, diante de um presidente radiante Xi, enfatizou que todas elas deveriam ser integradas.

A União Europeia, ocupando a península ocidental da Eurásia, está cansada do status quo. O Presidente Macron disse recentemente: “Sem dúvida, estamos enfrentando o fim da hegemonia ocidental no mundo… As coisas mudam e foram profundamente abaladas pelos erros dos ocidentais em certas crises, pelas escolhas que foram feitas pelos americanos há vários anos. E há o surgimento de novos poderes, cujo impacto provavelmente subestimamos há muito tempo. A China está na vanguarda, mas também a estratégia russa, que é preciso dizer, foi adotada com mais sucesso nos últimos anos … Eles pensam em nosso planeta com uma lógica verdadeira, uma filosofia verdadeira, uma imaginação que perdemos uma vez.”

Mark Carney, governador do Banco da Inglaterra, acrescentou: “A dependência mundial do dólar não se manterá e precisa ser substituída por um novo sistema financeiro e monetário internacional… Vale a pena considerar como um SHC [sintético moeda hegemônica] no FMI poderia apoiar melhores resultados globais.”

A Alemanha está concluindo o Nord Stream II e instalando sistemas Huawei apesar das ameaças dos EUA, e Polônia, Grécia, Itália, Áustria, Luxemburgo, Suíça aderiram à Iniciativa do Cinturão e Rota. Mais uma desaceleração na economia dos EUA (onde a manufatura já está em recessão) e o resto da UE seguirá. O presidente da Turquia [4] Erdogan, no flanco oriental da OTAN, disse que comprou o S-400 da Rússia para que seu país pudesse se retirar com segurança da OTAN e ele já é um parceiro de diálogo na maior associação de segurança do mundo, a SCO.

A EAEU, União Econômica da Eurásia (Armênia, Bielorrússia, Cazaquistão, República do Quirguistão, Rússia e Tajiquistão, com a Moldávia em consideração) é dedicada à livre circulação de mercadorias, serviços, capital e trabalho e políticas coordenadas, coerentes e comuns em todos os principais setores da economia. Nos últimos dois anos, o comércio EAEU da Rússia aumentou dramaticamente: com Armênia (30%), Bielorrússia (10%) Cazaquistão (21%) e Quirguistão (17%). A China está negociando tarifas de produtos em seu acordo de livre comércio e, nos últimos dois anos, seu comércio com a EAEU também aumentou rapidamente: Armênia (29%), Bielorrússia (35%), Cazaquistão (48%) e Quirguistão (31%). Minsk e Moscou estão procurando unificar suas políticas alfandegárias e energéticas até 2021 e o código tributário estadual da união deverá ser adotado na primavera de 2021, além de um código tributário, código civil e lista de regras de comércio exterior, além de reguladores unificados do mercado de petróleo, gás e eletricidade até 2022. Em termos de energia branda, o russo continua sendo a língua franca na Mongólia, na Ásia Central e no Cáucaso.

A Organização Cooperativa de Xangai, SCO, (Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tajiquistão, Uzbequistão, Índia, China e Paquistão; tendo Afeganistão, Irã, Mongólia e Bielorrússia como observadores e Armênia, Azerbaijão, Camboja, Nepal, Sri Lanka e Turquia como parceiros de diálogo). A SCO é a maior organização de segurança do mundo e conta com quatro potências nucleares entre seus membros. Seus objetivos são (i) fortalecer as relações entre os Estados membros; (ii) promover a cooperação nas questões políticas, econômicas e comerciais, nas esferas técnico-científica, cultural e educacional, e nas áreas de energia, transporte, turismo e proteção ambiental; (iv) salvaguardar a paz, segurança e estabilidade regionais; e (v) criar uma ordem política e econômica internacional democrática e equitativa. Os membros da SCO concluíram um acordo intergovernamental para facilitar o transporte rodoviário internacional e estão finalizando um sobre transporte ferroviário. A Declaração de Bishkek, adotada pelos membros da SCO, enfatiza as garantias de segurança do Tratado da Zona Livre de Armas Nucleares da Ásia Central, a ‘inaceitabilidade de tentativas de garantir a segurança de um país à custa da segurança de outros países’ e condena ‘o unilateral e construção ilimitada de sistemas de defesa antimísseis por certos países ou grupos de estados. ‘O presidente iraniano Hassan Rouhani, falando com os presidentes Putin, Xi, Modi e Imran Khan, criticou os EUA como’ um sério risco à estabilidade na região e no mundo ” e ofereceu tratamento preferencial para todas as nações, empresas e empreendedores da SCO para investir no mercado do Irã. Xi respondeu que Pequim continuará desenvolvendo laços com Teerã ‘não importa como a situação mude’. Após dezoito anos de sucesso, a SCO está aumentando seu jogo.

ASEAN. Fundada em 1967, a Associação das Nações do Sudeste Asiático – Brunei Darussalam, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Cingapura, Tailândia e Vietnã – concordou em acelerar o crescimento econômico da região, o progresso social e o desenvolvimento cultural através de esforços o espírito de igualdade e parceria, a fim de fortalecer os alicerces de uma comunidade próspera e pacífica e promover a paz e a estabilidade regionais, respeitando o respeito à justiça e o estado de direito nas relações entre os países da região e a adesão aos princípios da Carta das Nações Unidas. A Rússia e a China são parceiros estratégicos da ASEAN, mas, embora a ASEAN tenha mantido parcerias de diálogo muito mais longas com países ocidentais como a América e a UE, nenhum deles propôs um acordo de livre comércio para a ASEAN. A China fez isso em 1988 e concluiu o TLC ASEAN-China em tempo recorde, com o resultado de que o comércio total entre a ASEAN e a China, US $ 8 bilhões em 1991, cresceu para US $ 600 bilhões em 2018, com uma meta de US $ 1 trilhão em 2024.

A Parceria Econômica Regional Abrangente [5], (Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Mianmar, Filipinas, Cingapura, Tailândia, Vietnã, China, Japão, Coréia do Sul, Austrália e Nova Zelândia, com a Índia indecisa). O maior bloco comercial do mundo, o RCEP é responsável por quarenta por cento da economia mundial. É tendencioso a favor dos países em desenvolvimento e exclui os mecanismos de solução de controvérsias entre investidores e estados (ISDS) [6] que beneficiam as empresas privadas sobre os estados.

Iniciativa do Cinturão e Rota. Programado para ser lançado em 1º de junho de 2021, o BRI integra quatro bilhões de pessoas em cento e trinta países na Eurásia, África, América Latina e Pacífico Sul. O BRI se concentra na coordenação de políticas, conectividade de infraestrutura, comércio desimpedido, integração financeira e vínculos entre pessoas. Está construindo usinas de energia elétrica no Paquistão, linhas de trem na Hungria e portos da África para a Grécia, substituindo instituições ocidentais, remodelando a ordem econômica global, forjando novos laços, criando novos mercados, aprofundando conexões econômicas e fortalecendo laços diplomáticos. O Irã é um nó essencial da BRI e Teerã o vê como o caminho para a plena integração no ecossistema econômico da Eurásia. A carga que transita de toda a Índia através do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul, INSTC, para o porto de Bandar Abbas no Irã reduz os custos de remessa para a Europa em quarenta por cento e logo se fundirá à rede de transporte global da BRI.

A ponte terrestre euro-asiática do BRI exemplifica seu modelo cooperativo. A produção de valor agregado, como a montagem de componentes de diferentes origens, pode ser realizada sem impostos nas zonas de livre comércio da fronteira, onde os salários são um quinto dos da China. Isso permite que a adição de mão-de-obra de menor custo seja fatorada no custo de produção, em vez de ser exposta a uma faixa salarial em um país. As mercadorias que entram nessas ZFs não atraem direitos aduaneiros ou IVA porque são consideradas fora das fronteiras alfandegárias, e as empresas que operam dentro delas estão isentas de todos os impostos. Os nós: Zona de processamento de exportação de Huoergousi (fronteira China-Cazaquistão); Zona Econômica Especial da Porta Oriental de Khorgos (Cazaquistão); Zona Econômica Especial de Aktau (Cazaquistão); Zona de Livre Comércio de Alat (Azerbaijão); Zona Industrial Livre de Poti (Geórgia); Zona Industrial Livre de Hualing-Kutaisi (Geórgia). A Zona de Livre Comércio da Anatólia Oriental da Turquia é a mais interessante, pois a União Aduaneira da Turquia com a UE admite mercadorias de origem turca isentas de impostos. Mais de 6.300 trens fizeram a viagem no ano passado, um a cada noventa minutos. O tempo de trânsito da Trans-Eurásia caiu de três semanas para duas e chegará a dez dias no próximo ano.

Por fim, a Rússia tem como objetivo conectar as províncias do norte da China com a Eurásia através da Ferrovia Transiberiana e da China Oriental. Chita na China e Khabarovsk na Rússia já estão totalmente interconectadas. Em todo o espectro, Moscou visa maximizar o retorno das joias da coroa de seu Extremo Oriente: agricultura, recursos hídricos, minerais, madeira serrada, petróleo e gás. A construção de plantas de GNL em Yamal beneficia enormemente a China, o Japão e a Coréia do Sul. O mesmo se aplica ao gateway Vladivostok, o ponto de entrada da Eurásia para a Coréia do Sul e o Japão, bem como o ponto de entrada da Rússia para o nordeste da Ásia. O Cazaquistão mostra como a Grande Eurásia e o BRI são complementares: Astana é membro do BRI e do EAEU.

FERRAMENTAS DO COMÉRCIO

A rota marítima da Rota da Seda Polar, a tão procurada Passagem do Nordeste, oito mil quilômetros mais curta que a rota de Suez, percorre principalmente as águas costeiras da Rússia. Em 2010, o primeiro navio de carga navegou por toda a rota sem a ajuda do quebra-gelo e, em 2017, o Christophe de Margerie se tornou o primeiro transportador de GNL de quebra de gelo a transportar GNL da península de Yamal através do Estreito de Bering e para o sul, para o Japão e a China. A Sovcomflot e a Novatek da Rússia assinaram um acordo com a Cosco Shipping da China e o Fundo da Rota da Seda para estabelecer uma joint venture de Transporte Marítimo no Ártico para gerenciar uma frota de navios-tanque quebra-gelo no transporte de GNL para projetos atuais e planejados da Novatek, incluindo Yamal LNG, Arctic LNG Two e outros.

Gasodutistão. A AIE calcula que o petróleo continuará sendo a fonte dominante de energia em 2040, respondendo por um quarto do consumo global de energia. A Rússia é responsável por quinze por cento das reservas de energia do mundo e a região do Golfo Pérsico por 65%. Os gasodutos russos e chineses estão distribuindo essa riqueza de energia em todo o continente, ressuscitando o gasoduto South Stream para abastecer a Europa como uma extensão do TurkStream. Embora os EUA tenham se oposto furiosamente ao Nord Stream 2, começarão a fornecer gás para a Alemanha dentro de seis meses. O gás russo também começará a fluir para a Turquia via TurkStream este ano e a Rússia e a Bulgária começaram a trabalhar no oleoduto dos rios dos Balcãs para transportar gás para o sul da UE.

A interconexão elétrica global. Pequim lançou a GEIDCO em 2016, uma rede de ultra-alta tensão para transmitir continuamente energia limpa ao redor do mundo, seguindo o sol. A GEIDCO possui sete escritórios regionais, quarenta escritórios globais, seiscentos membros regionais e nacionais e investiu US $ 1,6 trilhão em oitenta projetos de geração e transmissão na Eurásia, América Latina, África, Europa e América do Norte.

A Rota da Seda Digital. O DSR está fortalecendo a infraestrutura da Internet, aprofundando a cooperação espacial, desenvolvendo padrões comuns de tecnologia e melhorando a eficiência dos sistemas de policiamento entre os países do Cinturão e Rota. Ele reúne dados de sensoriamento remoto baseados em espaço para vários projetos ao longo do BRI e a China está promovendo o BeiDou-2, seu sistema global de navegação por satélite como uma alternativa ao GPS da América. Paquistão, Laos, Brunei e Tailândia já adotaram o BeiDou. A construção começou no Paquistão da África Oriental Cable Express, conectando o Paquistão ao Quênia e Djibuti. Em 2012, menos de um por cento da população de Mianmar tinha acesso à banda larga, mas o país espera lançar o serviço de banda larga 5G até 2025, ultrapassando os EUA.

A Rota da Seda dos Fundos Eletrônicos Russo-Chineses substituirá a rede SWIFT dominada pelos EUA.

O Banco Internacional da Rota da Seda, juntamente com o Banco Asiático de Investimento em Infra-estrutura, garante um trilhão de dólares anualmente em empréstimos de longo prazo e juros baixos para infraestrutura regional, redução da pobreza, crescimento e mitigação das mudanças climáticas e permite que os quatro bilhões de poupadores da Eurásia mobilizem economias locais que anteriormente tinha poucas saídas seguras ou criativas. Nada poderia ser mais sensato para o novo acordo do Pipelineistan do que liquidá-lo em yuan. Pequim pagaria a Gazprom nessa moeda (conversível em rublos); A Gazprom acumularia o yuan e a Rússia compraria inúmeros bens e serviços fabricados na China em yuan conversíveis em rublos. A fusão do sistema de pagamentos Mir da Rússia e do Union Pay da China parece inevitável porque seu comércio bilateral está crescendo em meio bilhão de dólares por mês e o yuan digital totalmente conversível de Pequim pode estrear a partir deste ano, aumentando a diversão.

Invulnerabilidade para atacar. Nos últimos dezoito meses, a Rússia e a China demonstraram sua capacidade de se defender de qualquer ataque e, por sua vez, de destruir todas as cidades dos Estados Unidos em 45 minutos. A Rússia está agora ajudando a China a construir seu próprio sistema de alerta precoce contra ataques com mísseis (SPRN).

Hegemonia e liderança humanitária. Segundo o cientista político chinês Xunzi [7], existem três tipos de liderança: autoridade humana, hegemonia e tirania. A autoridade humana começa criando um modelo desejável em casa que inspira as pessoas no exterior. Ele propôs que, embora os hegemônicos saibam como vencer guerras, “o governante que faz seu próprio estado agir corretamente alcançará o primado internacional. O doméstico determina o internacional e, como a autoridade humana baseada na moralidade, e não no poder, é superior à hegemonia, é mais importante conquistar as pessoas do que o território. Os estados que desejam exercer autoridade humana devem ser os primeiros a respeitar as normas que advogam e os líderes de alta reputação ética e grande capacidade administrativa atrairão outros estados. Ser compassivo em grandes assuntos e ignorar o pequeno faz com que alguém se torne o senhor dos convênios. Amigos amorosos, sendo amigáveis ​​com os grandes, recompensando seus aliados e punindo aqueles que se opõem a você, o senhor dos convênios tem um dever definido e sua posição moral deve corresponder a ele. Presidir as reuniões de outros estados concede reconhecimento internacional à autoridade humana. ”Dois séculos depois, Confúcio resumiu Xunzi assim:“ Os superiores e inferiores morais se relacionam como vento e grama: a grama deve dobrar quando o vento sopra sobre ela ”.


Notas:

[1] O Pivô Geográfico da História, Royal Geographic Society, 1904, Mackinder estendeu o escopo da análise geopolítica a todo o globo.

[2] Democracia econômica: a luta política do século XXI. Por J. W. Smith

[3] Uma perspectiva do terceiro mundo na imprensa. RH Lee Kwan Yew, Primeiro Ministro de Cingapura. C-SPAN, 14 DE ABRIL DE 1988

[4] O presidente Erdogan disse que comprou S-400 russos para poder se retirar da OTAN e ingressar na SCO

[5] Segundo a PwC, o PIB, PPP dos Estados membros da RCEP será de US $ 250 trilhões até 2050, com os PIBs combinados da China e da Índia representando mais de 75% disso. A participação da RCEP na economia global poderá representar metade do PIB global de US$ 0,5 quadrilhão em 2050.

[6] As cláusulas da ISDS permitem que investidores estrangeiros processem os governos nacionais por quaisquer medidas que prejudiquem seus lucros. ONGs, sindicatos, instituições de caridade e grupos religiosos dizem que são uma ameaça aos direitos humanos, à saúde e ao meio ambiente.

[7] Teoria da estabilidade hegemônica: uma avaliação empírica. Michael C. Webb e Stephen D. Krasner. Revisão de Estudos Internacionais. Vol. 15, nº 2, Edição especial sobre o equilíbrio de poder (abril de 1989), pp. 183-198. Cambridge University Press

[8] Pensamento chinês antigo, poder chinês moderno. Por Yan Xuetong

Autor: Godfree Roberts

Traduzido para publicação em dinamicaglobal.wordpress.com

Fonte: Unz Review

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